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把握机遇 强本固基 谱写史志事业新篇章
2017-03-20 08:37:15 来源:商丘市地方史志办公室 作者: 【 】 浏览:734次 评论:0
    近年来,商丘市委、市政府围绕文化强市的宏伟目标,全力推动文化体制改革与文化发展先行区建设,着力推进文化大发展大繁荣。大力开展商文化、火文化、根文化、庄周文化、木兰文化、华夏祖地文化等研究,突出“商”文化建设,充分发挥“商”品牌优势,挖掘“商之都”、“商之源”、“商之祖”、“商之根”、“商之诚”优势,大力发展文化产业,不断适应经济社会的新发展,努力把商丘打造成世界华商的朝圣地、商业精神的发源地、商业文化的传承地、商业人才的集聚地。史志部门作为文化事业的重要组成部分,在整理、开发、利用地情资源,弘扬独具特色的地域文化,推动文化强市建设,提高文化竞争力和发展软实力方面,发挥了重要作用。
    商丘市史志办在商丘市委、市政府的领导和省史志办的指导帮助下,以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》为准则,围绕中心,服务大局,修志编鉴,服务社会,抓基础,促提升,抓重点,促成效,不断创新工作方法,着力提高编纂质量,取得了显著成绩。全市二轮续志任务基本完成;年鉴质量逐年提升,《商丘年鉴》(2012卷)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖,《商丘年鉴》(2013卷)在第五届全国年鉴出版质量评比中获综合二等奖、框架设计二等奖、条目编辑二等奖、装帧设计二等奖,睢县、睢阳区、柘城县、虞城县等综合年鉴已经实现一年一鉴;地情资料科学编纂,编写的《商丘民间歌谣》在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖,被评为全国优秀社会科学普及作品,编著的《图说商丘名胜》,被中国摄影出版社出版,原市长李公乐亲笔作序;旧志整理取得阶段性成果,完成了历代方志集成;大事月报创新改版;地情网站开通运行;读志用志活动成效显著。商丘市史志办连续多年被评为全省修志用志工作先进单位,两次被市政府通令嘉奖,为实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康作出了积极贡献。
    一、方志馆建设取得新突破
    方志馆是集地方史志和地情资料编修、收藏、展示、研究、咨询、交流、开发利用等于一体的服务广大人民群众的文化基础设施,是新形势下广大人民群众共享地方文化成果的公益性事业。随着时代的发展,历史博物馆、方志馆、城市规划馆已成为展示当地过去、现在和未来的三大主题展馆,是人们系统了解该区域发展足迹的重要窗口。历史博物馆纵向展示历史,往往以文物为中心,很少涉及现状,详古略今,突出的是过去;城市规划馆虽然介绍的是现状,但主要展示城区范围内的建筑和道路,往往侧重于远景规划,突出的是未来;方志馆实质是地情馆,全面介绍该区域的自然、人文与社会,历史与现状,侧重的是地情,厚今薄古,突出的是现在。方志馆与历史博物馆、城市规划馆具有同等重要的地位,不可取代、不可缺少、不可忽视。因此,我们才决心做好这项基础性工作。
    (一)学习外地经验,提高思想认识。由于方志馆没有历史博物馆那么普及,人们对其认识不是那么清晰、那么深刻。为廓清对方志馆的认识,加深对方志馆的了解,利用外出参加会议培训学习的机会,先后对北京市方志馆、秦皇岛市方志馆、陕西省方志馆、西安市长安区方志馆、安徽省淮北市方志馆、山东省菏泽市方志馆、我省三门峡市方志馆、新乡市方志馆进行考察学习,学习他们的办馆经验,进一步提高对建设方志馆重要性的认识。建设方志馆是促进地方史志事业发展的基础性工作,是弘扬优秀传统文化的迫切需要,是史志事业发展的客观必然。因此,我们应抢抓机遇,顺势而为,积极谋划好方志馆建设。
    (二)主动做好汇报,争取领导支持。在考察学习的基础上,根据上级有关要求,我办起草了《关于建设商丘市方志馆的报告》,提出充分利用博物馆资源,建设方志馆的建议,这一建议得到了原市长余学友的重视,2013年12月11日,余学友同志视察市历史博物馆建设时,特安排我办同志参加,并指出:要对博物馆进行综合利用,考虑将市方志馆纳入其中,丰富博物馆的内容,这样既有历史物品的展示,又有典籍的展示,形成互补。2014年2月25日,习近平总书记视察首都博物馆时强调:搞历史博物馆,为了是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。习总书记的讲话为史志工作指明了前进的方向。坚定了我们谋划方志馆建设的信心。李克强总理、刘延东副总理,关于史志工作的重要批示、重要讲话,对推进史志事业的发展具有十分重要的意义,我们及时向市领导汇报党和国家领导人的重要批示和重要讲话精神,借机汇报建设方志馆的建议。2015年8月,市长安排主管文化教育的副市长岳爱云带领市文广新局与市史志办的负责同志到三门峡市、新乡市专题考察方志馆建设工作。考察结束后,我们提出了方志馆与博物馆合建的建议。2016年,全国地方志基层基础性工作会议、全国方志馆建设标准暨信息方志与数字方志建设工程实施方案研讨会的召开,对方志馆建设提出了具体要求,及时向领导汇报上级会议精神,主动向市政府提出了关于建设方志馆的请示,争取把方志馆建设纳入文化建设的大盘子,将方志馆建设成为志鉴等地情资料收藏中心,地情展示中心,地情研究咨询中心,地方文化对外交流中心和爱国主义宣传教育基地。
市领导对方志馆建设越来越重视。2016年12月30日,市委经济工作会议上,将方志馆建设列入了全市重要建设项目。
    (三)明确建馆任务,认真抓好落实。方志馆建设项目列入全市重点建设项目,既是一件喜事,也是一件实事,我们既高兴,又有压力,实事必须做实做好。我办立即成立了方志馆建设领导小组,我任组长,副主任黄炜和副调研员王文双为副组长,各科科长为成员。及时与承担图书馆建设任务的文广新局进行沟通联系,共谋建设。经市政府领导同意,初步拟定选址在商丘市商务中心区,占地面积120亩,总建筑面积2万平方米,其中方志馆面积4000平方米。下一步,要借鉴兄弟市的建馆经验,紧锣密鼓地做好前期工作,力争年内开工。
    二、乡镇志编纂取得新进展
    乡镇志作为“一方之全史”,是记载一乡一镇区域范围内自然和社会诸方面的历史和现状的综合性著述。编修乡镇志能真实客观记录农耕文明和聚落文化,是省、市、县三级志书的延伸和补充,对于深刻认识农村发展的历程、模式和规律,促进区域经济社会发展,承乡村文明,留得住乡愁,都具有重要意义。
    (一)精心策划,适时启动。改革开放以来,全国各地各行业发生了翻天覆地的变化,随着新农村建设不断深入,城镇化进程不断加快,许多乡村被拆迁或合并,原有的乡镇景象和痕迹已逐渐消失,不复存在。乡镇的飞速巨变,要求地方志工作者把乡镇的乡土文化、风俗人情和发展进程及时准确记述、保留下来,为历史研究、文化传承保存第一手资料,以防遗失断档。编纂乡镇志,抢救文化遗产,传承弘扬传统文明,日显迫切和必要。2013年10月,依照《河南省人民政府办公厅关于做好乡镇志编纂工作的通知》和《河南省地方史志办公室乡镇志编纂指导意见》,我市就着手启动乡镇志编纂工作,2014年3月,市政府办公室下发了《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》(商政办〔2014〕19号),2014年全市地方史志工作会议上对乡镇志的编纂工作进行了具体部署。睢县、睢阳区、柘城县相继召开了乡镇志编纂工作动员会,组建了编修队伍,虞城县、宁陵县、夏邑县先期开展了乡镇试点
    (二)加强培训,提高技能。2014年12月25日-26日,经市政府同意,我们举办了各县(区)史志办主任、业务骨干,各乡镇、街道办事处志书编纂负责人,共计220人参加的乡镇志编纂业务培训班,编写印发了《商丘市乡镇志培训资料》,将编纂乡镇志的目的、意义、方式、方法、具体步骤及上级要求汇编成册。省史志办主任霍宪章、省市县工作处处长袁伦中、科长汪朝霞出席培训会议,并进行了授课,市政府副秘书长余新艳出席会议并发表重要讲话,商丘市职业技术学院原党委书记田启义谈了他编写村史的实践与体会,市史志办主任科员陈华光结合多年工作实践给大家讲了在乡镇志编纂中应注意的问题。2016年12月16日—17日,为贯彻全市史志工作“十三五”规划,加强修志队伍建设,提高修志人员业务素质,推动乡镇志编纂工作健康有序开展,结合全市乡镇志编纂工作实际,市史志办举办了全市试点乡镇乡镇志编纂业务培训班,下发了管仁富主任主编的《乡镇志编纂手册》、市县工作处调研员王卫明著的《当代方志编纂论述》。邀请了省史志办市县工作处调研员王卫明,中州古籍出版社社长助理、地方文献编辑部主任王小方,市史志办原副编审陈华光为修志人员进行了授课。各县(区)史志办主任、负责乡镇志工作的业务骨干、市史志办全体人员共计90余人参加了培训。培训班就进一步做好乡镇志编纂工作,提出了具体要求,要求大家充分认识编纂乡镇志的重要意义,鼓励大家主动融入、主动担当,自我加压、自觉行动,增强编纂乡镇志的紧迫感和使命感;坚持依法依规,切实做好乡镇志编纂工作,进一步强化质量意识、志体意识、创新意识、乡土意识、特色意识、用志意识,为后世留下堪存堪鉴之记述。
   (三)试点先行,逐步推开。2014年全市史志工作年度会议上,对乡镇志的编纂工作进行了具体部署。在对全市史志工作督查时,发现在乡镇志编纂工作中凸显不少问题和困难:一是对乡镇志编纂工作重视不够,多数乡镇存在徘徊思想,始终处于观望、敷衍状态。催一催动一动,工作思路不清晰,没有制定有效的工作措施,未能及时解决工作中遇到的困难和问题,造成工作时断时续,人员时有时无;二是人员配备不足,乡镇志编纂工作专业性强,绝大多数乡镇一时找不到适合人选;三是搜集资料难,乡镇档案管理不规范,资料保存不完整,难于查阅利用。靠部门供稿,部门人员缺乏编纂志书的专业知识,很难达到撰写要求。针对这些情况,我们确立了“试点先行,逐步铺开”的原则。睢阳区、柘城县、睢县、夏邑县相继启动了乡镇志编纂试点工作,宁陵县制定了全面启动乡镇志的计划。虞城县启动了站集,杜集,城郊,城关,利民5个试点乡镇,有两个乡镇初稿已经完成。尤其是城郊乡,成立了7人组成的乡镇志编纂班子,聘请1名退休老教师担任骨干,他们工作起来可以说是废寝忘食,在整理搜集资料过程整,有时饿了就啃包方便面,渴了就喝瓶矿泉水,经过努力,他们在搜集整理的资料,基础已形成初稿。2016年8月23日,在周口市商水县召开的河南省乡镇志编纂现场会上,虞城县因乡镇志编纂工作成绩突出,副县长张百海代表虞城县在大会上作了典型发言;民权县双塔乡人民政府干部李世坤同志,在编纂《双塔乡志》征集资料的过程中,带领乡志办的同志冒着刺骨的寒风和盛夏酷暑,走遍全乡的村村寨寨,收集各种资料。为了收集更多地志书资料,他多次到县档案馆、县委组织部、县统计局等相关部门查找有关资料和数据,并把查找到的资料、数据一五一十的记录下来。为了核实一个数据和资料的真实性,他总是三番五次、不厌其烦的找到提供资料的当事人进行核实,唯恐记错每一个字、每一个数据、每一段资料。
    三、旧志整理取得新成效
    旧志是我国重要的历史文献的一部分,也是宝贵的文化遗产,具有重大的研究开发价值。整理旧志,使尘封的历史资料发挥其应有的作用,是传承历史文明、增强文化软实力的现实需要,也是地方志工作融入社会、更好地为现实服务的重要途径,对社会主义先进文化建设和构建和谐社会有着重大的现实意义。
    市县两级史志办十分重视旧志整理工作,市史志办从2010年就开始着手整理旧志,先后整理影印了明·嘉靖二十四年《归德志》八卷本、清·顺治十七年《归德府志》十卷本、清·乾隆十九年《归德府志》三十六卷本、清·道光《宋州从政录》,《大清一统志》归德府部分,整理出版了清·乾隆十九年《归德府志》点校本,旧志整理取得了阶段性成果,汇编成了《商丘历代方志集成》,启动了《商丘历史文献丛书》整理编辑工作,2016年整理影印了《壮悔堂文集》。各县(区)积极开展旧志整理影印工作,睢县整理了《睢州志》,柘城县整理影印了清光绪二十年《柘城县志》,虞城县整理出版了清·乾隆八年《虞城县志》,宁陵县整理重印了清康熙、宣统、民国三部《宁陵县志》,编著出版了《宁陵通史》《古葛探源》《己吾考略》等。
    坚持“古为今用”,将旧志整理成果服务于商丘市经济社会发展。商丘古城保护与利用是市委市政府决策的一项重大工作,我们依据旧志的记载,及时向市领导提供了《古都商丘》《商丘圣人文化圈》参阅资料。积极参加市政协组织的双月协商活动,在双月协商会议上作了题为《以志为鉴创新复原 搞好商丘古城保护与利用》的发言,建议:依照史志记载,突出古城特色,弘扬传统文化;坚持修旧如旧,发掘古都遗存,传承华夏文明;城内城外并重,拓宽建设空间,搞好综合利用;文化休闲并举,盘活旅游资源,促进旅游发展;健全管理体制,完善投入机制,提升服务水平。这些建议得到了领导和与会同志的认可。在古城的开发利用方面发挥了积极作用。市委提出以明清古城保护建设为重点,以商丘古都城文化为主线,叫响“游商丘古都城,读华夏文明史”文化旅游品牌,带动全域文化旅游业跨越发展,着力打造华夏历史文明传承创新区商丘高地。
    盛世修志,惠泽千秋。修志问道,以启未来。做好新时期地方志工作使命光荣,责任重大。我们将认真贯彻省史志工作会议精神,借鉴兄弟市、县(区)的工作经验,振奋精神,锐意进取,脚踏实地,埋头苦干,以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风,为我市经济社会又好又快跨越发展决胜全面小康,做出新的更大贡献。

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